來(lái)源：亞布力企業(yè)家論壇CEF
3月4日，2022年全國(guó)兩會(huì)在北京開(kāi)幕。每年全國(guó)兩會(huì)，來(lái)自各行各業(yè)的代表、委員的思想觀點(diǎn)不乏真知灼見(jiàn)，向來(lái)是關(guān)注焦點(diǎn)。亞布力論壇企業(yè)家中，也有多位全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員，今年他們各自帶來(lái)了數(shù)份甚至10余份提案，為國(guó)家建言獻(xiàn)策。今天，我們根據(jù)公開(kāi)資料梳理出這些企業(yè)家部分提案的要點(diǎn)，看看他們?cè)陉P(guān)心什么、思考什么……
以下為部分提案的要點(diǎn)：
劉永好｜全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)
2022年是劉永好第30年參加全國(guó)兩會(huì)，在全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)履職期間，他共提交提案和建議超過(guò)189份，主要圍繞鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。2022年全國(guó)兩會(huì)，劉永好最重要的提案之一是關(guān)于設(shè)立“中國(guó)企業(yè)家日”。
作為全國(guó)政協(xié)委員和川商總會(huì)會(huì)長(zhǎng)，劉永好一直關(guān)注民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況。他通過(guò)多次大規(guī)模調(diào)研了解到，受新冠疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等疊加因素的沖擊，當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)家面臨持續(xù)經(jīng)營(yíng)信心不振、活力不足等問(wèn)題。
劉永好認(rèn)為，當(dāng)下的中國(guó)比以往更加需要弘揚(yáng)企業(yè)家精神。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)取得舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就，中國(guó)企業(yè)家群體和企業(yè)家精神功不可沒(méi)。中國(guó)的企業(yè)家群體，像農(nóng)民、教師等群體一樣，值得全社會(huì)的尊重和愛(ài)護(hù)，擁有像“教師節(jié)”“農(nóng)民豐收節(jié)”那樣屬于自己的專門節(jié)日。
廣西、吉林、深圳、溫州等部分省市已率先以“地方立法”方式，確定當(dāng)?shù)氐摹捌髽I(yè)家日”。在2022年全國(guó)兩會(huì)的提案中，劉永好針對(duì)設(shè)立“中國(guó)企業(yè)家日”提出了三點(diǎn)建議：
一、以全國(guó)人大立法方式，確立國(guó)家層面的“中國(guó)企業(yè)家日”，以弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提振信心。
二、在紀(jì)念日當(dāng)天舉辦由中央主要領(lǐng)導(dǎo)出席的高規(guī)格民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，聽(tīng)取企業(yè)家的困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議。各地方建立主要負(fù)責(zé)同志與企業(yè)家面對(duì)面的交流對(duì)話機(jī)制，并形成制度化安排，為企業(yè)發(fā)展排憂解難。
三、集中表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)或企業(yè)家代表，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，在全國(guó)樹(shù)立尊重企業(yè)家、弘揚(yáng)企業(yè)家精神的風(fēng)氣；集中出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策舉措，解決企業(yè)發(fā)展實(shí)際問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
早在2018年11月1日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”，充分肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用，高度重視和弘揚(yáng)企業(yè)家精神。
劉永好認(rèn)為，設(shè)立“中國(guó)企業(yè)家日”將是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神、構(gòu)建親清政商關(guān)系的重大創(chuàng)新舉措。設(shè)立“中國(guó)企業(yè)家日”也有助于加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，有效排除“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”等錯(cuò)誤論調(diào)的困擾，推動(dòng)親商重商制度環(huán)境的形成，具有重要的政治意義。
在另一份重點(diǎn)提案中，劉永好聚焦“多舉措節(jié)糧提效，保障糧食和耕地安全” 。
劉永好在提案中寫(xiě)道，為保障糧食安全、踐行雙碳發(fā)展理念，從生產(chǎn)端節(jié)約糧食使用，已成為用糧行業(yè)的共識(shí)。他以新希望集團(tuán)為例進(jìn)一步介紹，如能通過(guò)優(yōu)化育種、飼料配方、優(yōu)化養(yǎng)殖三個(gè)維度入手，每年提升1%的飼料綜合使用效率，即可節(jié)省77萬(wàn)畝耕地。連續(xù)堅(jiān)持五年，就可累計(jì)節(jié)約糧食約150萬(wàn)噸，相當(dāng)于節(jié)省超過(guò)300萬(wàn)畝良田。這將對(duì)綠色發(fā)展、土地節(jié)約產(chǎn)生巨大貢獻(xiàn)。
李東生｜全國(guó)人大代表，TCL創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)
2022年是李東生作為全國(guó)人大代表連續(xù)履職的第20年，今年他的提案涉及中國(guó)制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)、高科技企業(yè)融資、雙碳、靈活就業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。
中國(guó)制造業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，目前發(fā)展水平不斷提升，工業(yè)產(chǎn)出已占全球近30%。但由于近期美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的科技封鎖，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已成當(dāng)務(wù)之急。與此同時(shí)，中國(guó)強(qiáng)大的工業(yè)能力無(wú)法靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)全部消化，必須要向外輸出，企業(yè)要堅(jiān)定全球化戰(zhàn)略。
對(duì)此，李東生建議：一、提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國(guó)產(chǎn)化率，突破關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)；二、推動(dòng)中國(guó)制造企業(yè)完善海外供應(yīng)鏈建設(shè)，從輸出產(chǎn)品到輸出工業(yè)能力；三、與中國(guó)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密的國(guó)家開(kāi)展區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作；四是利用中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量和龐大市場(chǎng)，幫助中國(guó)制造企業(yè)提升行業(yè)地位和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
高科技制造業(yè)是國(guó)家基礎(chǔ)核心產(chǎn)業(yè)，行業(yè)技術(shù)壁壘高、資產(chǎn)重、投入周期長(zhǎng)，項(xiàng)目需要巨額資本金。當(dāng)前，國(guó)家已明確提出金融要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高直接融資比重。但目前中國(guó)高科技制造企業(yè)融資仍以債權(quán)等間接融資為主，通過(guò)資本市場(chǎng)的股權(quán)融資比重較低，同時(shí)在股權(quán)融資時(shí)還面臨限制性條件較多等問(wèn)題。
對(duì)此，李東生建議國(guó)家支持制造業(yè)股權(quán)資本融資，設(shè)立綠色通道，放寬限制性審核條件；落實(shí)注冊(cè)制市場(chǎng)化改革精神，推動(dòng)監(jiān)管堅(jiān)持以信息披露為核心，減少主觀非市場(chǎng)化干預(yù)；拓寬高科技制造業(yè)資本股權(quán)融資方式和渠道，支持大型科技制造企業(yè)的股權(quán)融資和資本重組方式在現(xiàn)有法規(guī)框架下做創(chuàng)新嘗試；按照“監(jiān)管中性，市場(chǎng)主體各自擔(dān)責(zé)”的原則，進(jìn)一步完善中國(guó)資本市場(chǎng)體系和制度。
圖片
楊元慶｜全國(guó)人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官
為了更好地推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育更多“專精特新”企業(yè)，楊元慶建議：一、政府和相關(guān)協(xié)會(huì)共同建立“中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展指數(shù)”，為評(píng)估中小企業(yè)發(fā)展水平提供科學(xué)依據(jù)。這樣有利于相關(guān)部門更好地把準(zhǔn)不同行業(yè)與區(qū)域中小企業(yè)的數(shù)字化水平，更高效地幫助中小企業(yè)“補(bǔ)課”；二、構(gòu)建中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速平臺(tái)，為中小企業(yè)提供數(shù)字化評(píng)估咨詢、培訓(xùn)與資助方案，切實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，解決中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“不會(huì)轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”的問(wèn)題；三、科學(xué)精準(zhǔn)制定幫扶政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，包括加大財(cái)稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場(chǎng)化融資渠道等。
除此之外，楊元慶一直很關(guān)注就業(yè)問(wèn)題，今年尤其關(guān)注如何提升女性就業(yè)質(zhì)量。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)女性在就業(yè)過(guò)程中存在的難題，楊元慶提出了《關(guān)于充分保障女性高質(zhì)量就業(yè)的建議》。
他建議：一、進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)，保障女性擁有平等的就業(yè)權(quán)利。建議全國(guó)人大盡快完成對(duì)《婦女權(quán)益保障法》的修訂，完善保障女性就業(yè)、消除就業(yè)性別歧視的機(jī)制；規(guī)定不同崗位的女性最低就業(yè)比例，保障男女員工同工同酬，推動(dòng)全崗位無(wú)性別差異的人才選拔等；建議政府將吸納女性就業(yè)納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系，支持并鼓勵(lì)企業(yè)建立完善的女性就業(yè)制度，出臺(tái)女性員工招聘比例的指導(dǎo)原則，加強(qiáng)孕期、產(chǎn)期、哺乳期三期女性的績(jī)效和晉升保護(hù)等實(shí)施細(xì)則，徹底消除就業(yè)中的女性歧視。
二、建立女性生育保障和彈性工作制度，推動(dòng)男性女性就業(yè)者同工同本。建議人社部借鑒地方省市中的先進(jìn)做法，進(jìn)一步形成明確清晰的“生育假”法律規(guī)范，并同步推出普惠托育服務(wù)體系等配套政策。研究建立生育假男方和女方成本均攤機(jī)制。一方面，延長(zhǎng)男性在配偶生育假期間的假期天數(shù)，讓男性可以更好地照顧家庭、產(chǎn)婦和孩子；另一方面，男性選擇不休假的話，企業(yè)應(yīng)給予補(bǔ)償，從而實(shí)現(xiàn)男女雙方在生育方面的成本均衡。不僅實(shí)現(xiàn)“同工同酬”，也實(shí)現(xiàn)“同工同本”，等等。
三、通過(guò)積極打造針對(duì)女性勞動(dòng)者的培訓(xùn)基地、開(kāi)展女性領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)項(xiàng)目等方式，切實(shí)提升女性的就業(yè)能力。
沈南鵬｜全國(guó)政協(xié)委員、紅杉中國(guó)創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人
通過(guò)科技創(chuàng)新與科研突破來(lái)解決社會(huì)關(guān)注的重大問(wèn)題，是沈南鵬提案的一大特點(diǎn)。2022年，他的提案涉及綠色低碳技術(shù)變革、發(fā)掘農(nóng)業(yè)微生物應(yīng)用潛力、藥物創(chuàng)新能力提升、加大腦科學(xué)研究應(yīng)用、制造業(yè)“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型等熱點(diǎn)話題。
在關(guān)于“雙碳”的提案中，沈南鵬建議要加快綠色低碳科技革命，必須強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究和加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)，進(jìn)一步推進(jìn)綠色能源、綠色工業(yè)、綠色消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的重大戰(zhàn)略技術(shù)研發(fā)儲(chǔ)備。
在關(guān)于農(nóng)業(yè)微生物的提案中，他建議從學(xué)科研究、應(yīng)用推廣和政策扶持等多維度充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)微生物的應(yīng)用潛力，推進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、綠色高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
在關(guān)于藥物創(chuàng)新的提案中，他建議從提高創(chuàng)新藥基礎(chǔ)研發(fā)配套環(huán)境、提升藥物研發(fā)流程效率、加強(qiáng)政策精準(zhǔn)扶持引導(dǎo)出海等方面，幫助中國(guó)藥企從跟隨創(chuàng)新向源頭創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
在關(guān)于腦科學(xué)的提案中，他建議從檢測(cè)技術(shù)開(kāi)發(fā)普及、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、前沿技術(shù)研究等方面，加大腦科學(xué)研究投入，抓住當(dāng)前老年腦疾病預(yù)防干預(yù)的關(guān)鍵窗口期，推動(dòng)改善老年腦健康管理。
在關(guān)于提升制造業(yè)“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型的提案中，他建議深化工業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，從基礎(chǔ)層、平臺(tái)層、應(yīng)用層持續(xù)強(qiáng)化工業(yè)大數(shù)據(jù)的集成應(yīng)用和生態(tài)培育，才能實(shí)現(xiàn)為制造業(yè)切實(shí)解決問(wèn)題和創(chuàng)造價(jià)值的高階目標(biāo)。
雷軍｜全國(guó)人大代表、小米集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO
雷軍的提案包括建設(shè)新能源汽車碳足跡核算體系、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)深入?yún)⑴c公益慈善，等等。
當(dāng)前，在全球碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)和歐盟碳關(guān)稅等貿(mào)易制度下，新能源汽車低碳發(fā)展已成為汽車工業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵勝負(fù)手，而完整、清晰、準(zhǔn)確的碳足跡核算體系是新能源汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于我國(guó)汽車工業(yè)低碳發(fā)展工作來(lái)說(shuō)，迫切需要建立和完善碳足跡核算體系，支撐碳足跡精確管理、核算、認(rèn)證以及核查，助力我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
因此，雷軍建議：一、建立系統(tǒng)的碳足跡管理體系，全局指導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展；二、制定新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)及方法；三、建立新能源汽車碳足跡行業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)；四、完善碳足跡認(rèn)證、評(píng)級(jí)及激勵(lì)機(jī)制。
雷軍的提案還關(guān)注民營(yíng)企業(yè)如何能更好地履行社會(huì)責(zé)任、參與公益和慈善事業(yè)。他認(rèn)為，我國(guó)公益慈善要邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，從注重?cái)?shù)量、規(guī)模向提升能力、效率轉(zhuǎn)型，相關(guān)部門需采取措施，激勵(lì)和指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步找準(zhǔn)慈善需求和自身優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)，積極發(fā)揮更大作用；以服務(wù)促監(jiān)管，幫助民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新行業(yè)模式，提升公益效率，推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
因此，雷軍建議：一、適度放寬企業(yè)基金會(huì)注冊(cè)門檻及業(yè)務(wù)范圍限定，幫助企業(yè)提升從事公益事業(yè)的專業(yè)化水準(zhǔn)；二、制訂三至五年服務(wù)改革方案，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)參與公益事業(yè)的專業(yè)指引與服務(wù)；三、探索新型捐贈(zèng)方式，鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展公益創(chuàng)新。
南存輝｜全國(guó)政協(xié)常委、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)
數(shù)智化與雙碳是2022年兩會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容之一。圍繞這些國(guó)家倡導(dǎo)的大方向，南存輝帶來(lái)了10余份提案。其中，多份提案圍繞雙碳目標(biāo)以及如何更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型展開(kāi)。比如，當(dāng)前“充電難、充電貴”仍然是制約新能源汽車行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，充電樁的安裝數(shù)量遠(yuǎn)跟不上新能源汽車的增長(zhǎng)?，F(xiàn)有的充電樁存在維護(hù)管理不到位、布局不合理、安全隱患突出等問(wèn)題。相比之下，全域智能充電網(wǎng)解決方案中的智能有序交流慢充樁具有容量小、成本低、安裝方便、對(duì)電網(wǎng)和電動(dòng)車電池?fù)p害輕等諸多優(yōu)點(diǎn)。
因此，南存輝建議國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局會(huì)同有關(guān)部委盡快研究制定出臺(tái)充換電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，明確支持推廣全域智能充電網(wǎng)發(fā)展模式，并給予財(cái)稅政策支持。
再比如，近幾年來(lái)，中國(guó)綠色稅制的逐步建立和完善，為限制碳排放、節(jié)約資源開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。但現(xiàn)有的稅收政策中，鼓勵(lì)和支持清潔能源發(fā)展的政策相對(duì)較少。因此，南存輝準(zhǔn)備了關(guān)于加大清潔能源稅收支持力度的提案，以進(jìn)一步發(fā)揮稅收政策的激勵(lì)和引導(dǎo)作用，推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，助力“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
周鴻祎｜全國(guó)政協(xié)委員，360集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)
2022年全國(guó)兩會(huì)，周鴻祎再次為數(shù)字時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展建言獻(xiàn)策，內(nèi)容聚焦數(shù)字安全、智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全、開(kāi)源軟件安全以及中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型安全。
近年來(lái)，關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、城市、大型企業(yè)成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的首選目標(biāo)，數(shù)據(jù)成為新的攻擊對(duì)象。周鴻祎建議，應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)安全升級(jí)為數(shù)字安全，打造覆蓋所有數(shù)字化場(chǎng)景的數(shù)字安全防范應(yīng)急體系，包括應(yīng)對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市，以及云安全、數(shù)據(jù)安全、供應(yīng)鏈安全等挑戰(zhàn)。同時(shí)，建議國(guó)家把數(shù)字安全納入新基建，全國(guó)各地在數(shù)字化建設(shè)之初便應(yīng)將安全考慮在內(nèi)，保持互聯(lián)互通，調(diào)集社會(huì)各方力量共同參與數(shù)字安全體系建設(shè)，真正提升國(guó)家的數(shù)字安全能力。
針對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全的迫切需要，周鴻祎提出兩方面建議：一、借鑒汽車物理碰撞測(cè)試的手段，建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車“數(shù)字空間碰撞測(cè)試”長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)制要求在我國(guó)銷售的智能網(wǎng)聯(lián)汽車通過(guò)“數(shù)字空間碰撞測(cè)試”；二、建議汽車行業(yè)盡快搭建起一套以汽車安全大腦為核心的智能網(wǎng)聯(lián)汽車態(tài)勢(shì)感知體系，幫助監(jiān)管部門和車企實(shí)現(xiàn)汽車安全實(shí)時(shí)全程“可見(jiàn)、可控、可管”，確保上路的智能網(wǎng)聯(lián)汽車始終處于良好的安全狀態(tài)。
冷友斌｜全國(guó)人大代表、黑龍江飛鶴乳業(yè)有限公司董事長(zhǎng)
冷友斌的提案是關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)東北黑土地。
東北黑土地是國(guó)家最重要的商品糧基地，是糧食生產(chǎn)的“穩(wěn)壓器”和“壓艙石”。但在過(guò)往調(diào)研中，冷友斌發(fā)現(xiàn)，黑土地屢遭破壞，農(nóng)民主動(dòng)參與黑土地保護(hù)利用的動(dòng)力不足?！皳?jù)監(jiān)測(cè)，近60年來(lái)，我國(guó)黑土耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量下降了1/3，部分地區(qū)下降了 1/2。遼河平原多數(shù)地區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量已降到20g/kg以下?！?/p>
冷友斌在提案中表示，從耕地面積看，我國(guó)有約2/3的耕地是農(nóng)戶家庭耕種。因此充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的積極性，是耕地保護(hù)見(jiàn)實(shí)效的關(guān)鍵。同時(shí)，建議通過(guò)將“耕地肥沃”納入鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系，來(lái)提高全社會(huì)對(duì)于耕地保護(hù)的重視程度，對(duì)耕地的面積和質(zhì)量問(wèn)題實(shí)行綜合治理。
如何調(diào)動(dòng)各方面參與耕地質(zhì)量保護(hù)的積極性？冷友斌提出了四點(diǎn)建議：一、以龍頭企業(yè)為核心，打造全產(chǎn)業(yè)鏈模式，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，讓農(nóng)民充分享受一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的成果；二、實(shí)施“黑土地標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”工程，提升黑土地經(jīng)濟(jì)效益；三、加快黑土地全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，并通過(guò)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)推進(jìn)技術(shù)在農(nóng)戶中的應(yīng)用；四、將耕地質(zhì)量納入地方政府考核指標(biāo)。
姜明｜全國(guó)人大代表、天明國(guó)際集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)
姜明認(rèn)為，近年來(lái)，中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展雖然取得一定成效，但審視當(dāng)下我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀，也明顯存在以下幾方面問(wèn)題：一、醫(yī)和藥兩方面?zhèn)鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)的資源支撐不足，中醫(yī)藥發(fā)展根基不穩(wěn)；二、基礎(chǔ)研究與科技創(chuàng)新兩大弱項(xiàng)明顯，中醫(yī)藥發(fā)展活力不夠；三、醫(yī)保政策和價(jià)格體系引導(dǎo)機(jī)制有待完善。
對(duì)于進(jìn)一步發(fā)展中醫(yī)藥，姜明提出了三點(diǎn)建議：一、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)掘和保護(hù)中醫(yī)藥資源，夯實(shí)核心競(jìng)爭(zhēng)力；二、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥理論和實(shí)踐創(chuàng)新，激發(fā)新的生命力；三、補(bǔ)短板，進(jìn)一步扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)，擴(kuò)大社會(huì)影響力。
姜明的提案還關(guān)注葡萄酒產(chǎn)業(yè)和中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國(guó)釀酒葡萄種植和葡萄酒生產(chǎn)主要分布在新疆、寧夏、甘肅、 河南等26個(gè)省區(qū)市，2021年種植面積約在120萬(wàn)畝左右，帶動(dòng)約150萬(wàn)人就業(yè)，是少有的能夠鏈接第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的版塊，對(duì)中西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興和社會(huì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。但總體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)葡萄酒行業(yè)發(fā)展還面臨一定的困難，主要表現(xiàn)為：一、葡萄酒在中國(guó)征稅較高。二、優(yōu)質(zhì)種苗較為缺乏。三、葡萄種植環(huán)節(jié)機(jī)械化程度低。四、消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)葡萄酒認(rèn)可度和消費(fèi)信心不足。
對(duì)此，姜明給出了五方面的建議：一、減輕稅收負(fù)擔(dān)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；二、加大科研投入，優(yōu)化品種和栽培技術(shù)；三、推進(jìn)釀酒葡萄種植全過(guò)程機(jī)械化；四、加大品牌扶持力度，做大做強(qiáng)“中國(guó)葡萄酒”IP；五、消費(fèi)扶持，促進(jìn)葡萄酒行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
丁佐宏｜全國(guó)政協(xié)委員、月星集團(tuán)董事局主席
丁佐宏的提案是《建議全周期、全過(guò)程優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》《建議將新能源汽車充電站作為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入城鎮(zhèn)規(guī)劃》等。
丁佐宏認(rèn)為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不是一時(shí)之計(jì)，而是長(zhǎng)久之策。為系統(tǒng)提升政府服務(wù)效能，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)獲得感，持續(xù)優(yōu)化公平、誠(chéng)信、透明的營(yíng)商環(huán)境，助推社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，丁佐宏建議：一、樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境全周期、全過(guò)程優(yōu)化服務(wù)理念，聚焦企業(yè)全生命周期，加強(qiáng)各類要素保障，全鏈條、全過(guò)程、全方位做好服務(wù)支持；二、持續(xù)打造開(kāi)放包容的市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)，要進(jìn)一步放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)入門檻，包括融資條件，享有的公共服務(wù)，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面；三、營(yíng)造風(fēng)清氣正的法治環(huán)境，充分發(fā)揮政企溝通對(duì)話機(jī)制和共同體聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制作用。
對(duì)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，丁佐宏說(shuō)，加快新能源公共充電站的建設(shè)步伐，滿足居民便捷出行的需求，成為城市高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。為此，他建議：一、政府部門要把新能源公共充電站的建設(shè)，當(dāng)成城鎮(zhèn)規(guī)劃的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌布局；二、對(duì)盈利困難的公共充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。目前，只有少數(shù)省市制定實(shí)施了覆蓋全境的充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策；三、政府應(yīng)鼓勵(lì)新能源科技創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)加大充電技術(shù)攻關(guān)，縮短充電時(shí)間。
